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為因應中資挖角我高科技業人才，經濟部智慧局啟動營業秘密法修法。（記者黃佩君攝）

2017-05-0709:58

〔記者黃佩君／台北報導〕台灣高科技人才頻遭中國挖角並帶走技術，經濟部正進行營業秘密法修法，5日舉行首場公聽會。不過，原擬納三重 未婚聯誼入草案的「窩裡反條款」後，也就是將域外加重犯罪改為告訴乃論，因屬重罪，會中共識仍維持公訴，不納入草案；但另一突破亦即將「秘密保持命令」入法，則共識維持，確保檢調調查期間保密，讓廠商不用擔心營業秘密在調查期間就曝光。

營業秘密法於2013年增訂刑事責任後，竊取營業秘密須負刑責，涉及域外更將加重刑大安區 約會責到十年，對中資惡意挖角竊取我國技術總算有法可管；而近期美光、台積電等傳出中資惡意挖角，經濟部智慧局著手修訂營業秘密法，幫助廠商舉證及告訴。

但新版修法草案原納入「窩裡反條款」，讓域外加重罪從公訴改採告訴乃論，在5日舉行的公聽會中各方共識仍應維持公訴罪，因此將不予納入修法。

智慧局官員表示，草案原納入此條款，是因廠商反映營業秘密舉證很困難，希望能改為告訴乃論，讓廠商能以策反竊取營業秘密者方式，以不起訴交換其供出共犯，增加告訴成功機率。

但公聽會中包括營業秘密保護促進協會及專家學者，一致認為不宜修正，因現行包括證人保護法及刑事訴訟法之認罪協商，均有「窩裡反條款」效果，可達到以利犯罪偵查及審判的目的，所以會議結論維持現行規定不變，仍採取公訴罪。

本次修法另一突破，即「秘密保持命令」入法，則獲得一致認同，將維持在草案中。官員表示，此議題在公聽會中非常有共識，包括業界、檢察官代表、司法院及法務部均表示同意立場。

公務人員聯誼此修法亦即增訂在偵查程序中，可申請「秘密保持命令適用」，對訴訟中涉及營業秘密資料增加閱覽限制。官員表示，此命令在法院審判過程中可申請，但目前偵查中無此保障，廠商擔心訴訟資料中的營業秘密會二度曝光，造成更大傷害；修法後可保護廠商營業秘密不致在偵查期間就曝光2023聯誼，讓廠商敢於提起告訴。

官員也表示，此條款獲得與會共識，接下來需討論修法細節，研商需修營業秘密法或是智慧財產案件審理法，若為前者則智慧局會提出草案，並找個機關研sm交友商是否妥適；若修後者，則由法院啟動修法程序。而「未經認許之外國法人得作為訴訟主體」之修法，也獲共識保留在草案中。

官員說，針對營業秘密法修法，目前目標是年底之前草案底定，智慧局還會再召開一到兩次公聽會，納入各方意見。

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